Ирина Заруцкая: «Пора менять правила игры!»
28-07-2023, 11:31Комментариев: 0
«Муниципальные и областные власти боятся всерьез браться за решение этих проблем, потому что, с одной стороны, это трудная и долгая работа, рассчитанная на годы. Ее плоды проявятся не сразу, а ведь наши чиновники и депутаты разных мастей привыкли козырять какими-нибудь косметическими успехами, выполненными на скорую руку. С другой стороны, работа в этом направлении требует хорошего знания норм жилищного права и существующей нормативной базы, а такими знаниями и применением их на практике, как выясняется, многие ответственные чиновники не обладают, - рассказала нашему изданию эксперт по жилищно-правовым вопросам Ирина Николаевна Заруцкая.
Ирина Николаевна известна в Волгодонске своей правозащитной деятельностью: на протяжении многих лет она возглавляет социальный проект «Правовая защита населения», в рамках которого многие сотни горожан бесплатно получили консультационную помощь и добились положительного решения своих проблем.
«Доходит до смешного: многие граждане, погружаясь в изучение хитросплетений жилищных законов в итоге оказываются более компетентными в понимании норм и требований законодательства, чем те, кому это положено по статусу. Читая некоторые ответы Государственной жилищной инспекции, Администрации города, областных министерств просто диву даешься, как официальный орган может настолько плохо владеть поступающими от граждан вопросами. А иногда и закрадываются сомнения в непредвзятости чиновников», - поделилась своими наблюдениями юрист.
Совмещая свою обширную юридическую практику с успешной работой сначала в качестве помощника депутата 22-го округа в Волгодонске, а затем с депутатской деятельностью в 8-м округе г. Цимлянска, Ирина Николаевна уяснила для себя, что многих проблем, от которых продолжают страдать простые граждане, можно избежать, если принимать грамотные решения на уровне области:
«Не секрет, что о северо-востоке нашей Ростовской области, куда входят Волгодонск, Цимлянск, Морозовск и прилегающие к ним районы, заботятся, скажем так, на порядок хуже, чем о Ростове и окружающих его территориях. Это хорошо видно по объемам финансирования, по принимаемым региональным программам, по степени контроля за местной властью. Вы только представьте себе, чтобы в Ростове провели такую же безобразную транспортную реформу, как в Волгодонске. Да там головы полетели бы уже на второй день, а на третий все бы исправили! А жители Волгодонска уже больше года расхлебывают последствия безграмотных решений городской Администрации. Или представьте, что где-нибудь в Батайске каждый день внезапно отключали бы электричество, как в Морозовске, и у людей в их домах из-за этого сгорели бы холодильники и компьютеры. Такую проблему там решили бы вмиг. А здесь – сойдет, как-нибудь перебьются. Такой подход, честно говоря, очень возмущает. Правила этой «игры» пора менять. С другой стороны, вот в Волгодонске строят новые важные объекты – третий мост, школу на В-9, проводят замену магистральных участков сетей водопровода и отопления. Это всё проекты регионального значения, на которые из федерального бюджета были выделены огромные по меркам Волгодонска деньги. Конечно, развитие инфраструктуры – это важный и необходимый шаг. Но я глубоко убеждена, что участие области в развитии восточных территорий не должно ограничиваться только строительством нескольких объектов раз в несколько лет. Нам, как бедным родственникам, бросили что-то с барского плеча, и мы теперь должны быть счастливы до беспамятства? Понятно, что денежный ресурс ограничен, в конце концов, Ростовская область – дотационный регион, но что мешает более грамотно и более справедливо распределять областной бюджет? Почему за отчетами о строительстве дорог мы забываем о главном - живых людях и их насущных проблемах?».
И с этим трудно не согласиться, ведь даже на примере нашего города заметно, как многие волгодонцы уезжают в поисках лучшей жизни в другие регионы – преимущественно Москву и Краснодарский край. По официальным данным, в результате ежегодной убыли населения Волгодонска, его численность в 2023 году откатилась к уровню 1986 года – 165 тысяч человек. На этот показатель влияет не только миграция в другие регионы, но и превышение уровня смертности над уровнем рождаемости. Последний фактор косвенно отражает качество жизни в городе.
Наша собеседница отмечает:
«Понимаете, общаясь с людьми, которые приходят ко мне за помощью, я вижу, как их проблемы с получением жилья или качественных коммунальных услуг влияют на их жизнь в целом. Мы не можем взять и механически отделить сферу ЖКХ от сферы демографии или трудоустройства – они все взаимосвязаны. Приведу простой пример. Ко мне обратилась супружеская пара, которая пыталась оформить субсидию по программе "Молодая семья". Муж с женой простояли в очередь на субсидию около пяти лет. На момент постановки на учет они соответствовали требованиям программы о наличии возраста до 35 лет для обоих супругов. Но когда наступил момент получения субсидии, мужчине уже исполнилось 36 лет. И, к сожалению, закон сформулирован таким образом, что обойти это чисто формальное требование невозможно. А я считаю, что это несправедливо, и данный закон требует доработки. Ведь в аналогичной ситуации при выдаче бесплатного земельного участка многодетным семьям учитывается факт наличия многодетности именно на момент постановки в очередь, а не на момент получения участка. И это логично: граждане соответствовали требованиям в тот момент, когда подавали заявление, не их вина, что очередь продвигается медленно, а жизненные обстоятельства могут измениться. Поэтому и на выдачу субсидий молодым семьям должен действовать тот же принцип.
А потом мы сокрушаемся, что демография в Ростовской области, да и по всей стране в целом, ухудшается. А она ухудшается не в последнюю очередь из-за таких непродуманных мелочей, которые легко исправить, скорректировав законы. Кстати, депутаты Законодательного Собрания Ростовской области имеют право направлять инициативы в Государственную думу РФ, но что-то мы пока не видим их большой активности в этом направлении. Зато вот недавно приняли региональный закон о назначении штрафа за передачу зажигалок несовершеннолетним. Мера, безусловно, полезная, но, наверное, не о такого масштаба решениях, по большей части, мечтали наши граждане, когда выбирали своих представителей в Законодательное Собрание».
Возможно, причина такой неубедительной работы областного парламента в отношении «провинциальных», то есть восточных районов региона, связана с тем, что проблемы проживающих здесь людей чужды для подавляющего большинства депутатов, избранных от одномандатных кругов. Такие города, как Волгодонск, Цимлянск, Морозовск, Романовская, Зимовники и прочие – чужие для всех этих ростовчан, шахтинцев, таганрожцев и т.д.. Они никогда здесь не жили, никогда не испытывали на себе тех проблем, которые испытывают местные жители. Вот и получается, что мы ждем справедливых законов от в основном тех, кому наши проблемы, по большому счету, безразличны.
Ну, а жителям Волгодонска и Цимлянска при решении жилищных и многих других вопросов пока приходится рассчитывать только на профессиональную помощь таких специалистов, как Ирина Заруцкая, и на самих себя.
Валерий Гараев
Мнение редакции может не совпадать с мнением автора статьи.
Подписывайтесь на DONDAY-Волгодонск
в Телеграм и ВКонтакте.
Если Вам есть чем поделиться,
пишите нам в WhatsApp.
в Телеграм и ВКонтакте.
Если Вам есть чем поделиться,
пишите нам в WhatsApp.
Вернуться назад