Чтобы остановить стройку, жители обратились в суд. Заместитель главы администрации города Волгодонска по экономике Сергей Макаров провел встречу с инициативной группой жителей, которые выступают против строительства торгового объекта во дворе дома по улице Ленина, 115. На встрече присутствовали также начальники отделов и специалисты администрации, которые предоставили жителям необходимую информацию и разъяснения.

Это уже не первая встреча с активом, которую провел Сергей Макаров. Ранее он встречался с волгодонцами непосредственно на объекте строительства, из-за которого возник спор, и пригласил инициативную группу в администрацию для детального и конструктивного разговора.

На фото: инициативная группа жителей домов по улице Ленина в Волгодонске.

История вопроса

Еще с 90-х годов жители домов по улице Ленина, ухаживали за большим земельным участком, во дворе дома №115. Здесь волгодонцы высаживали деревья, облагораживали территорию, следили за состоянием зеленых насаждений. Создавали для себя и детей мини-сквер. Понятно, что еще по советской памяти, люди считали, что земля возле дома принадлежит самим жителям. Однако когда пришла необходимость в разграничении территорий и постановки на кадастровый учет, часть земель не отошли, по сути, ни кому.

Так получилось и с участком на Ленина, 115. Он не мог быть включен в придомовую территории и не был переведен в земли общего пользования. Не внесены в реестр и зеленые насаждения, которые высаживали жильцы. Участок стал свободной городской землей, каких в Волгодонске много. И каждое частное или юридическое лицо вправе претендовать на такие территории, составив план межевания и предоставив пакет документов в администрацию. После чего выкупить на торгах. Подобная ситуация уже происходила в Волгодонске в прошлом году, когда жители выступали против вырубки тополей и строительстве торгового объекта на улице Морской.

На фото: участок во дворе дома №115 по улице Ленина.

Как продавалась земля

Как пояснила на встрече с инициативной группой жителей начальник правового управления администрации Волгодонска Нелли Копылкова, к сожалению горожан, этапы по формированию и продаже земли сделаны с соблюдением закона. Изначально в администрацию города обратился предприниматель, который составил проект межевания участка и изъявил желание о покупке. Все документы и этапы их подготовки были выполнены в соответствии с законом. Далее, решение о продаже участка обсуждалось на общественных слушаниях, а также на депутатской комиссии. Информация о проведении общественных слушаний публиковалась на сайте администрации и в муниципальном печатном СМИ.

На фото: начальники отделов и специалисты администрации города Волгодонска.

К сожалению, эта информация не дошла до жителей, на общественных слушаниях они не присутствовали и отстоять права на землю не смогли. На общественных же слушаниях и депутатской комиссии, было решено выставить участок на торги. В торгах приняли участие частные и юридические лица. В итоге, один из предпринимателей выкупил землю и уже огородил территорию.

С этого момента жители стали отстаивать права на землю. Во-первых, за участком они ухаживают уже более 30 лет и под уничтожение попадают порядка 20 взрослых деревьев. Во-вторых, в непосредственной близости с будущим объектом установлены детские площадки. Их соседство с парковкой и магазином жителей категорически не устраивает.

На фото: инициативная группа жителей домов по улице Ленина в Волгодонске.

Решать вопрос через суд

Как отмечает заместитель главы администрации Волгодонска по экономике Сергей Макаров, отказать предпринимателю и признать сделку не состоявшейся администрация уже не может – это нарушение законодательства. Поэтому жители подали исковое заявление в суд. Причем администрация готова идти и дальше на контакт с инициативной группой, и представлять необходимые документы.

- Мы посмотрели все этапы и процесс формирования земельного участка, прохождения публичных обсуждений, выставления на торги, в том числе было объявление в прессе, что этот земельный участок выставляется на торги, - комментирует ситуацию Сергей Макаров. – К сожалению жителей, ни правовое управление, ни специалисты не увидели там никаких нарушений. Все было сделано правильно. Поэтому если решение администрации устоится в суде, мы попытаемся оказать максимальное содействие в благоустройстве, высадке компенсационных зеленых насаждений на территории данного дома. Понимаем, что и предприниматель должен будет оказать некое содействие за причиненное неудобство жителям. Если решение администрации не устоится, то жители останутся с зелеными насаждениями.

Какие меры предпримет администрация

Как уже писали выше, история с продажей земли на улице Ленина, это уже второй случай, который возмутил горожан. Как рассказал Сергей Макаров, такое происходит из-за того, что в городе заканчиваются земли под коммерческую застройку, и предприниматели начинают подбирать себе участки, которые не значатся как земли общественного пользования. Но, на них либо находятся зеленые насаждения, либо за ними годами ухаживают жители ближайших домов. А учитывая, что в городе подобных земель много, ситуация может повториться.

На фото: заместитель главы администрации города Волгодонска Сергей Макаров.

- Я указал ответственным специалистам, что при определении земельных участков под коммерческую застройку или другие капитальные объекты, нам необходимо детально смотреть последствия и то, как отреагируют жители города, - комментирует заместитель главы администрации по экономике. - Мы понимаем боль жителей, которые эти деревья кода-то сажали. Сегодня на встрече присутствовал ветеран труда, который сам лично сажал эти деревья и я понимаю его возмущения по поводу того, что придется с ними расставаться. Конечно, жители с этим не согласны. И они проявили свою активную жизненную позицию, собрав такую инициативную группу.

Как не повторить

На совещании с представителями администрации города инициативная группа жителей домов по улице Ленина, предложила ряд корректировок, которые помогут предотвратить подобные ситуации при оформлении таких земель в дальнейшем. К примеру, изменить порядок информирования волгодонцев о проведении общественных слушаний. Как считают жители, информации на сайте администрации и в муниципальном печатном СМИ не достаточно. Они предложили внести изменения в постановление Волгодонской городской Думы и включить еще одну площадку для размещения подобных объявлений. А именно, чтобы информация о проведении общественных слушаний также расклеивалась на информационных стендах возле домов, которые установлены вблизи объекта межевания.

На фото: двор по ул.Ленина, 115.

В свою очередь в администрации также провели внутренние совещания на которых обсуждались пути решения данного вопроса, и то, как не допустить подобных ситуаций впредь.

- У нас достаточное количество зеленых насаждений, которые расположены в зоне не разграниченных территорий и, с учетом дефицита земельных участков в центральных районах, есть риск попасть в такую же ситуацию, - рассказывает Сергей Макаров. - Для того, чтобы избежать подобных ситуаций необходимо будет, и комитету по архитектуре, и комитету по управлению имуществом детально определить те зоны, которые необходимо перевести в зоны общего пользования.

Однако межевания всех подобных земель в городе – это существенные затраты для бюджета Волгодонска. Ведь городу придется платить за межевание, постановку на кадастровый учет, а также передавать такие земли в Департамент городского хозяйства на текущее обслуживание. Естественно, одним днем вопрос не решится. Поэтому, скорее всего, к работе уже сегодня необходимо подключаться самим жителям и депутатам. Чтобы определить те свободные территории, близ многоквартирных жилых домов, которые волгодонцы хотели бы перевести в общественные зоны.

Анастасия Семенова.